ВМ, написано не понятно. Или я тупею, или ты хочешь сказать, что мировой спорт не завязан на деньги, чистое искусство тсказать... ?
  Миша есть два метода. 1 брать и не пущать. А 2 свободная конкуренция.
  Оно понятно что кругом все враги, но до нас это пока не докатилось. 
  Простой пример
1 разрешены шины до 1100 но белки почему то запрещены. "Колеса – автомобильная пневматическая шина, разрешенная для применения на дорогах общего пользования. Диаметр не более 44" (1118 мм). Резка протектора разрешена. Запрещено применение специальных шин низкого давления. Сельхозшины разрешены."
2 просто разрешены шины до 1100. 
   Разница в чем. А все просто в первом случае техкомиссию проводит сотрудник продавца в магазине и сам решает кого пропустить. 
  Бел 79 выпускается 2 и 4 слойная.  Это тоже шина такая же сельхозшина как и любая другая. 
(
ссылка  Шины сельскохозяйственные Белшина 16.5-18 БЕЛ-79 2НС) 
(
ссылка)